“十五五”是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵夯實期。這份綱領性文件圍繞高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)升級三大核心議題，勾勒出未來五年的發(fā)展路徑。今天，我們就用通俗視角拆解政策重點，看清國家發(fā)展的核心脈絡。

"十五五"規(guī)劃

高質量發(fā)展質效優(yōu)先

"十五五"規(guī)劃

高質量發(fā)展是“十五五”時期經濟社會發(fā)展的主題主線，更是破解發(fā)展不平衡不充分問題的關鍵抓手。規(guī)劃跳出“規(guī)模速度”慣性思維，以全要素生產率提升為核心，從增長動力、需求結構到分配機制構建完整體系，推動發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

01

增長內核：從速度到效率躍遷

高質量發(fā)展是“十五五”首要任務，規(guī)劃將全要素生產率提升置于核心目標，標志著經濟增長從“速度競爭”轉向“效率競爭”。通過創(chuàng)新驅動與體制改革雙輪發(fā)力，推動增長動力向技術進步、制度供給和管理效能轉變，為2035年人均GDP達到中等發(fā)達國家水平筑牢基礎。

02

內需升級：消費主導擴量提質

“居民消費率明顯提高”被納入主要目標，政策從“促進消費”升級為“大力提振消費”，推出專項行動清理汽車、住房等消費限制。同時通過落實帶薪錯峰休假、優(yōu)化消費新業(yè)態(tài)管理等舉措，讓消費真正成為經濟增長的壓艙石，構建內需主導的增長模式。

03

分配優(yōu)化：共享發(fā)展成果

規(guī)劃明確“勞動報酬提高與勞動生產率提高同步”，通過提高居民收入在國民收入中的比重、完善工資增長機制，讓生產率提升成果公平惠及勞動者。這一部署既夯實共同富裕基礎，更形成“效率提升—收入增長—消費擴容”的良性循環(huán)，為高質量發(fā)展注入持久動力。

"十五五"規(guī)劃

科技創(chuàng)新攻堅突破

科技創(chuàng)新是“十五五”時期的核心驅動力，更是應對全球競爭、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐。規(guī)劃以“自立自強”為核心導向，從基礎研究、核心攻關到成果轉化構建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，力圖搶占全球科技競爭制高點，為產業(yè)升級和高質量發(fā)展提供源頭活水。

原始創(chuàng)新：

筑牢基礎研究根基

圍繞國家戰(zhàn)略需求，規(guī)劃強化基礎研究的戰(zhàn)略性、前瞻性布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持。通過優(yōu)化原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵科研人員勇闖“無人區(qū)”，力爭產出更多標志性原創(chuàng)成果，為技術突破提供源頭活水。

核心攻關：

突破卡脖子難題

完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施全鏈條攻關。聚焦集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件等重點領域，確保關鍵核心技術取得決定性突破，破解產業(yè)鏈供應鏈“卡脖子”困境，以科技創(chuàng)新確定性應對外部環(huán)境不確定性。

產研融合：

激活市場創(chuàng)新活力

統(tǒng)籌教育、科技、人才強國建設，構建以企業(yè)為主體、產學研深度融合的創(chuàng)新體系。推動國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動，健全數據要素制度與全國一體化數據市場，讓科技創(chuàng)新成果快速轉化為現(xiàn)實生產力，催生新質生產力。

"十五五"規(guī)劃

產業(yè)升級體系重塑

產業(yè)升級是“十五五”時期構建現(xiàn)代化經濟體系的核心支撐，更是打通“科技—產業(yè)—金融”循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。規(guī)劃堅持“固本”與“培新”并重，既推動傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新機，又培育新興產業(yè)壯大成勢，加快構建自主可控、安全可靠、富有韌性的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

傳統(tǒng)產業(yè)：數智綠色轉型